పరిష్కరించడానికి కష్టమైన సమీకరణం: కొత్త నికోటిన్ ఉత్పత్తులపై Eu-వ్యాప్త ఎక్సైజ్ పన్ను

EU-వ్యాప్తంగా అమలు చేయడం యూరోపియన్ కమిషన్ యొక్క ప్రాథమిక ఉద్దేశం వేప్స్, హీటెడ్ నికోటిన్ మరియు పొగాకు పౌచ్‌ల వంటి కొత్త ఉత్పత్తులపై ఎక్సైజ్ పన్ను దాని ఉద్దేశించిన ఫలితాలను సాధిస్తుందా అనే విషయంలో కీలక ఆటగాళ్లను విభజించింది.

అధిక పన్నులు ధూమపానం చేసేవారిని కొత్త ఉత్పత్తులకు మార్చకుండా నిరుత్సాహపరుస్తాయని కొందరు వాదించారు, అయితే ఇతర పరిశోధనల ఉద్దేశ్యం సాంప్రదాయ సిగరెట్‌ల కంటే చాలా తక్కువ హానికరం.

ఇతర వ్యక్తులు ఈ దశ అవసరమని వాదించారు, ఎందుకంటే నష్టం ఇప్పటికీ దెబ్బతింటుంది మరియు పన్ను విధించడం అనేది వ్యక్తులను నిరోధించే సాధనం, ముఖ్యంగా యువ, ఈ వస్తువులను పూర్తిగా తీసుకోవడం నుండి.

సాంప్రదాయ నికోటిన్ ఉత్పత్తులకు ఉన్నట్లుగా ప్రస్తుతం EU-వ్యాప్త ఎక్సైజ్ స్టాండర్డ్ ఫ్రేమ్‌వర్క్ లేదు. EU సింగిల్ మార్కెట్ చాలా విచ్ఛిన్నమైంది, సభ్య దేశాలు వేడిచేసిన నికోటిన్ ఉత్పత్తులపై పన్ను విధించాయి మరియు ఇ-ద్రవాలు వివిధ రేట్లు వద్ద.

EU ఎగ్జిక్యూటివ్ ఇప్పుడు కొత్త ఉత్పత్తులపై కనీస పన్ను రేటును విధించడం ద్వారా పరిశ్రమను నియంత్రించడానికి ప్రయత్నిస్తున్నారు. 1980ల నుండి అత్యంత తీవ్రమైన ద్రవ్యోల్బణం తిరోగమనం నేపథ్యంలో పొగాకు పన్నులను పెంచడానికి దాని బిడ్‌ను ఆలస్యం చేయడాన్ని కమిషన్ అన్వేషిస్తోందా అని అడిగినప్పుడు, ఒక EU ప్రతినిధి ఇలా స్పందించారు:

"కమీషన్ ఆన్‌లైన్‌లో 'లిస్టే డెస్ పాయింట్స్ ప్రీవస్'ని ప్రచురిస్తుంది, ఇది కాలేజ్ ఆఫ్ కమీషనర్ల వారపు సమావేశాలలో చర్చించబడే విషయాల యొక్క ప్రతిబింబ ఎజెండా." అయినప్పటికీ, ఇది పునర్విమర్శకు గురయ్యే తాత్కాలిక ఎజెండా."

ప్రజారోగ్యం కోసం చాలా మంది న్యాయవాదులు సాధ్యమైనంత ఎక్కువ రేటును ప్రోత్సహించడానికి ప్రయత్నిస్తారు, అయితే నికోటిన్ మార్కెట్ మరియు నవల పొగాకు ఉత్పత్తుల మద్దతుదారులు సాధ్యమైనంత తక్కువ ఎక్సైజ్ పన్నును ప్రోత్సహిస్తారు.

తెలియని ఆరోగ్య పరిణామాలు

ప్రపంచ ఆరోగ్య సంస్థ (WHO) అలాగే యూరోపియన్ యూనియన్ (EU) వాటి వినియోగాన్ని నిరుత్సాహపరిచేందుకు నికోటిన్ మరియు నవల ఉత్పత్తులపై అధిక పన్నులు విధించాలని సూచించాయి.

నవల ఉత్పత్తులపై కొత్త పెరిగిన ఎక్సైజ్ పన్ను వ్యక్తులను తిరిగి ధూమపానానికి బలవంతం చేస్తుందని కమిషన్ ప్రత్యేకంగా ఆందోళన చెందుతుందా అని ప్రశ్నించినప్పుడు, ఒక EU అధికారి ప్రతిస్పందించారు, "ఈ దశలో మాకు ఎటువంటి వ్యాఖ్య లేదు."

యూరోపియన్ నెట్‌వర్క్ ఫర్ స్మోకింగ్ అండ్ టొబాకో ప్రివెన్షన్ (ENSP) కోసం ప్రజారోగ్య న్యాయవాది అయిన కార్నెల్ రాడు-లోగిన్ ప్రకారం, సిగరెట్ రంగం నవల బ్రాండ్‌లు తక్కువ హానికరం కాబట్టి, వారు తక్కువ పన్నులు చెల్లించాల్సిన అవసరం ఉందనే వాదనను దాచడానికి ప్రయత్నిస్తోంది. .

“వైద్యులందరూ 1950లలో పొగాకును ప్రోత్సహించారు మరియు రెండు దశాబ్దాల తర్వాత అందరూ రూపాంతరం చెందారు; 20 ఏళ్లలో ఏమి జరుగుతుందో ఎవరు ఊహించారు?" "అటువంటి కొత్త ఉత్పత్తులు చాలా ప్రమాదకరమైనవి మరియు క్యాన్సర్ అని బహుశా ప్రతి ఒక్కరూ అంగీకరిస్తారు […] కాబట్టి మేము దీనిని పన్నుల పరంగా అంచనా వేయలేము" అని లోగిన్ వివరించారు.

ఈ రంగం నష్టం-ఆదాయ చర్చను ప్రోత్సహిస్తున్నప్పటికీ అధికారులు నగదు కోసం చూస్తున్నారని లోగిన్ చెప్పారు.

"సిగరెట్ కంపెనీలు ఎల్లప్పుడూ జాతీయ బడ్జెట్ […]కి ప్రాథమిక డ్రైవర్ అని చెప్పుకుంటాయి, అయినప్పటికీ, ధూమపానం చేసే వ్యక్తుల నుండి నిధులు వస్తాయి, వారి నుండి కాదు," అని అతను చెప్పాడు.

"అయితే, ఒక వ్యక్తి పొగాకు ఉత్పత్తులను తీసుకోవడం మానేస్తే, అతను ఇతర వస్తువులపై నిధులను ఉపయోగిస్తాడు మరియు పన్నులు ఈ జాతీయ బడ్జెట్‌కు తిరిగి వస్తాయి" అని ఆయన చెప్పారు.

"కాబట్టి, ఒకే స్థాయిలో పన్ను విధించాలా వద్దా అనేదానిపై ఈ చర్చ అంతా కేవలం వ్యాపార మరియు వాణిజ్య వ్యవహారాలకు సంబంధించినది, అలాగే ప్రభుత్వాలను తాము గొప్ప ప్రధాన సహకారి అని చూపించడానికి ఒక పద్ధతి."

రిస్క్ ఆధారంగా పన్నుల వ్యూహం

కెనడియన్ న్యాయవాది మరియు ఒట్టావా విశ్వవిద్యాలయంలో ప్రొఫెసర్ అయిన డేవిడ్ స్వెనర్ ప్రకారం, సాంప్రదాయ సిగరెట్లకు తక్కువ ప్రమాదకర ప్రత్యామ్నాయ ఎంపికలపై పన్ను విధించే "తప్పు"ను EU నిరోధించాలి.

"ఇది మేము నిజంగా దహన యంత్రాల నుండి దూరంగా మారాలనుకుంటున్నాము అని చెప్పడం లాంటిది, అయినప్పటికీ మనకు రాబడిని కలిగి ఉండవలసిన గ్యాసోలిన్ పన్నులపై మేము నష్టపోతాము కాబట్టి, మేము ఎలక్ట్రిక్ వాహనాలపై పన్ను విధిస్తాము, ఇది వ్యక్తులు మారకుండా అడ్డుకుంటుంది," అని అతను EURACTIV కి తెలియజేసాడు. ఏథెన్స్‌లో పొగాకు హాని తగ్గింపు సదస్సుపై 5వ సైంటిఫిక్ సమ్మిట్ అంచున.

విమర్శకుల అభిప్రాయం ప్రకారం, మహమ్మారి సంక్షోభం మరియు ఉక్రెయిన్‌లో సంఘర్షణ తర్వాత EU ప్రభుత్వాలు నగదు కొరతతో కొత్త ఆదాయం కోసం చూస్తున్నాయి.

"మేము నవల ఉత్పత్తుల ధరలను గణనీయంగా పెంచినట్లయితే, కస్టమర్లు వాటి నుండి వెనక్కి తగ్గడం ప్రారంభిస్తారు." కొన్ని వేపర్లు ధూమపానానికి తిరిగి వస్తాయి, ”అని వెరోనా విశ్వవిద్యాలయంలో ఆర్థిక శాస్త్ర అసోసియేట్ ప్రొఫెసర్ ఇమాన్యుయెల్ బ్రాకో అన్నారు.

ఈ వస్తువులు కొత్తవి కాబట్టి శాస్త్రీయ రుజువు ఇప్పటికీ బలహీనంగా ఉందని బ్రాకో పేర్కొన్నాడు, అయితే కొత్త ఉత్పత్తుల ఆరోగ్య స్థితి సాంప్రదాయ పొగాకు ఉత్పత్తుల కంటే చాలా భిన్నంగా ఉందని జోడించారు.

"ఈ కొత్త సిగరెట్లు తక్కువ ప్రమాదకరమని మా వద్ద నిశ్చయాత్మకమైన రుజువు ఉంది," అని అతను చెప్పాడు.

అదేవిధంగా, యూరోపియన్ యూనియన్ ప్రాంతంలోని ఫిలిప్ మోరిస్ ఇంటర్నేషనల్ (PMI) నాయకుడు ఫ్రెడెరిక్ డి వైల్డ్, అనేక సభ్య దేశాలు విభిన్నమైన పన్నులను అమలు చేశాయని, పొగ రహిత బ్రాండ్‌లు, పొగ రహిత బ్రాండ్‌లు, పొగలు మరియు వేడిచేసిన పొగాకు సిగరెట్‌లకు భిన్నంగా ఉన్నాయని EURACTIVకి తెలియజేసారు.

"మరియు నిష్క్రమించని వారిని మంచి ఉత్పత్తులకు మార్చడానికి ప్రేరేపించడానికి వారిని విభిన్నంగా సంప్రదించడం మంచిది." విభిన్నమైన చికిత్స అలాగే వ్యాపారాలను ఆవిష్కరింపజేయడానికి మరియు రూపాంతరం చెందడానికి తమను తాము అంకితం చేసుకోవడానికి ప్రోత్సహిస్తుంది," అని అతను పేర్కొన్నాడు, ఈ వ్యత్యాసం ఉన్న దేశాలలో సిగరెట్ ధూమపానం క్రమంగా తగ్గుతోంది.

డి వైల్డ్ పొగాకు ఎక్సైజ్ డైరెక్టివ్ (TED) ఓపెన్ కన్సల్టేషన్‌ను కూడా ప్రస్తావించారు, సర్వే చేసిన వారిలో 81 శాతం మంది నిపుణులు మరియు శాస్త్రవేత్తలు రిస్క్-బేస్డ్ టాక్స్ డిఫరెన్సియేషన్‌ను సమర్థించారు.

"EU స్థాయిలో జరిగే ఏదైనా సిగరెట్ ఎక్సైజ్ ఆడిట్ తప్పనిసరిగా ఉత్పత్తుల యొక్క విభిన్న లక్షణాలు మరియు వినియోగాన్ని దృష్టిలో ఉంచుకుని, సభ్య దేశాలలో అత్యుత్తమ సందర్భాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకోవాలని కౌన్సిల్ జూన్ 2020లో సిఫార్సు చేసింది" అని ఆయన చెప్పారు.

బ్లాక్ మార్కెట్లు కేవలం మూలలో ఉన్నాయి

ఫ్రాన్స్‌లో చేసినట్లుగా, సమానమైన పన్నులు పొగాకు వినియోగదారులను అక్రమ మార్కెట్‌లో కొనుగోలు చేయడానికి నిజంగా ప్రేరేపించలేదని డి వైల్డ్ నొక్కిచెప్పారు, “పెరిగిన పన్నుల వల్ల 30లో అక్రమ వాణిజ్యం 2021 శాతం పెరిగి మొత్తం వినియోగంలో మూడింట ఒక వంతు కంటే ఎక్కువ. ”

"ఐరోపా దేశాలలో అధిక పన్నులు అక్రమ వ్యాపారాన్ని ప్రోత్సహిస్తాయని తాజా KPMG నివేదిక గట్టిగా సూచిస్తుంది" అని ఆయన అన్నారు.

పన్నులలో పెద్ద పెరుగుదల తరువాత, Eu కమీషన్ కనీస థ్రెషోల్డ్ కంటే దాదాపు మూడు రెట్లు, ఫ్రాన్స్‌లోని రహస్య మార్కెట్ 29.4లో 2021 శాతం నుండి 13.1లో 2017 శాతానికి పెరిగింది.

ఇది ఫ్రెంచ్ ప్రకారం, 6.2లో పన్ను ఆదాయంలో €2021 బిలియన్ల నష్టానికి దారి తీస్తుంది వార్తలు ఖాతాలు, మరియు పెరుగుతున్న ద్రవ్యోల్బణాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకోవడానికి ప్రభుత్వం కొత్త పన్ను పెంపును ప్లాన్ చేస్తోంది.

EU మొత్తంగా, చట్టవిరుద్ధమైన వినియోగం 3.9లో 1.3 శాతం లేదా 2021 బిలియన్ పొగాకు ఉత్పత్తులకు పెరిగింది, ముఖ్యంగా 2.3లో 2020 శాతంతో పోలిస్తే.

"ఈ పొగాకు ఉత్పత్తులను గుర్తించబడిన దేశాల్లో చట్టబద్ధంగా కొనుగోలు చేసి ఉంటే, EUలో అదనంగా €10.4 బిలియన్ల పన్నులు పెరిగేవి" అని పరిశ్రమ-నిధులతో కూడిన KPMG నివేదిక పేర్కొంది.

ఉక్రెయిన్‌లో ఒక చట్టవిరుద్ధమైన మార్కెట్ కూడా ఉద్భవించింది, రష్యా దండయాత్రకు వ్యతిరేకంగా దేశానికి అవసరమైన నిధులను తొలగించింది.

చట్టవిరుద్ధమైన సిగరెట్ మార్కెట్ కారణంగా ఉక్రేనియన్ ప్రభుత్వానికి దాదాపు €180 మిలియన్లు ఖర్చయ్యాయి, దీనితో ప్రెసిడెంట్ వోలోడిమిర్ జెలెన్స్కీ అక్రమ తయారీకి కారణమైన ఉత్పత్తి కర్మాగారాన్ని మధ్యవర్తిత్వం వహించి మూసివేశారు.